
Cái gọi là cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) sẽ phản ánh giá carbon trong nước của chính EU, do đó bảo vệ ngành công nghiệp châu Âu khỏi các sản phẩm rẻ hơn, gây ô nhiễm hơn được nhập khẩu từ nước ngoài.
Ban đầu, nó sẽ áp dụng cho hàng nhập khẩu bao gồm sắt thép, xi măng, nhôm, phân bón và điện cũng như hydro.
Thỏa thuận được ký kết một ngày sau khi nhóm các quốc gia công nghiệp hóa G7 tuyên bố thành lập một “câu lạc bộ khí hậu quốc tế”, nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp xanh hơn.
Pascal Canfin, chủ tịch ủy ban môi trường của Nghị viện châu Âu cho biết: “Lần đầu tiên, chúng tôi sẽ đảm bảo đối xử công bằng với các doanh nghiệp của chúng tôi, những công ty phải trả giá carbon ở châu Âu và các đối thủ nước ngoài của họ, những công ty không trả giá.
Ông nói trong một tuyên bố: “Đây là một bước quan trọng sẽ cho phép chúng tôi làm nhiều hơn cho khí hậu trong khi bảo vệ các doanh nghiệp và công việc của chúng tôi.
“CBAM sẽ là một trụ cột quan trọng của các chính sách khí hậu châu Âu. Đó là một trong những cơ chế duy nhất mà chúng tôi có để khuyến khích các đối tác thương mại của mình khử cacbon trong ngành công nghiệp sản xuất của họ,” nhà đàm phán chính của Nghị viện Châu Âu, Mohammed Chahim cho biết.
Phạm vi mở rộng sang hydro
Jozef Síkela, bộ trưởng công nghiệp và thương mại của Cộng hòa Séc, người điều hành các cuộc đàm phán thay mặt cho 27 quốc gia thành viên EU cũng hoan nghênh thỏa thuận này như một phần quan trọng trong hành động khí hậu của châu Âu.
Ông nói: “Cơ chế này thúc đẩy việc nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp ngoài EU vào EU, đáp ứng các tiêu chuẩn cao về khí hậu áp dụng ở 27 quốc gia thành viên EU. Ông khẳng định: “Điều này sẽ đảm bảo đối xử cân bằng đối với hàng nhập khẩu như vậy và được thiết kế để khuyến khích các đối tác của chúng tôi trên thế giới tham gia các nỗ lực về khí hậu của EU”.
Khoản thuế này sẽ được áp dụng vào ngày 1 tháng 10 năm 2023 trong một giai đoạn thử nghiệm chỉ áp dụng các nghĩa vụ báo cáo đối với việc nhập khẩu hàng hóa thuộc phạm vi của chương trình này. Sau giai đoạn chuyển tiếp này, toàn bộ tiền thuế sẽ có hiệu lực.
Tuy nhiên, thời điểm kết thúc giai đoạn thử nghiệm vẫn chưa được quyết định và sẽ được thảo luận trong các cuộc đàm phán tiếp theo vào cuối tuần.
Khoản thuế này sẽ bao gồm việc nhập khẩu sắt thép, xi măng, nhôm, phân bón và điện, phù hợp với đề xuất ban đầu của Ủy ban Châu Âu được đưa ra vào tháng 7 năm 2021. Theo thỏa thuận hôm thứ Ba, nó cũng sẽ bao gồm hydro, khí thải gián tiếp trong một số điều kiện nhất định và một số sản phẩm hạ nguồn .
Bất kỳ công ty nào nhập khẩu những thứ này vào EU sẽ phải mua giấy chứng nhận để chi trả lượng khí thải carbon có trong chúng trừ khi họ có thể chứng minh rằng chúng đã được tính đến theo luật khí hậu ở quốc gia sản xuất.
Theo thời gian, khoản thuế này sẽ thay thế các khoản trợ cấp bị chỉ trích nhiều mà các ngành công nghiệp EU hiện đang nhận được miễn phí theo thị trường carbon của khối, Chương trình mua bán khí thải (ETS).
Chahim cho biết: “Đây là một giải pháp thay thế cho các biện pháp giảm rò rỉ carbon hiện tại của chúng tôi, điều này sẽ cho phép chúng tôi áp dụng nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền cho ngành công nghiệp của chúng tôi".
Sản phẩm hạ nguồn
Trong các cuộc đàm phán, Nghị viện Châu Âu đã thúc đẩy mở rộng số lượng lĩnh vực chịu thuế ngoài những gì mà Ủy ban Châu Âu đã đề xuất vào năm 2021.
Các nhà lập pháp đã thành công trong việc đưa hydro, loại khí chủ yếu được sản xuất từ than đá ở các nước ngoài EU, theo một bài báo tháng 11 của giám đốc điều hành EU đánh giá khả năng đưa vào nhiều lĩnh vực hơn.
Bài báo cho biết, mặc dù lượng hydro nhập khẩu hiện khá thấp, nhưng chúng được dự đoán sẽ tăng lên trong những năm tới và “việc đưa hydro vào có vẻ ít phức tạp hơn so với việc đưa vào các lĩnh vực khác đang được xem xét gia hạn”.
Nghị viện Châu Âu cũng đã thành công trong việc đưa vào các sản phẩm đã qua chế biến, chẳng hạn như ốc vít và bu lông và các sản phẩm tương tự làm từ sắt hoặc thép.
Các sản phẩm hạ nguồn khác có thể được thêm vào sau khi có một đánh giá được thực hiện trước khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp, các hóa chất hữu cơ và nhựa cũng sẽ được đánh giá một cách tương tự.
Cùng với những điều này, Nghị viện Châu Âu muốn bao gồm cả phát thải gián tiếp - những phát thải gây ra bởi việc sản xuất năng lượng được sử dụng trong quá trình sản xuất.
Điều này đã chứng tỏ một điểm mấu chốt trong cuộc đàm phán kéo dài 10 giờ. Cuối cùng, phát thải gián tiếp sẽ được đưa vào “trong một số trường hợp nhất định”, với nhiều công việc cần thiết hơn để hoàn thiện các chi tiết.

Các nhà đàm phán của EU đã đạt được thỏa thuận vào sáng sớm thứ Ba (13 tháng 12) bằng việc sẽ mở đường cho châu Âu thiết lập mức thuế đầu tiên trên thế giới đối với hàng hóa sử dụng nhiều carbon đi vào thị trường của mình.

Cái gọi là cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) sẽ phản ánh giá carbon trong nước của chính EU, do đó bảo vệ ngành công nghiệp châu Âu khỏi các sản phẩm rẻ hơn, gây ô nhiễm hơn được nhập khẩu từ nước ngoài.
Ban đầu, nó sẽ áp dụng cho hàng nhập khẩu bao gồm sắt thép, xi măng, nhôm, phân bón và điện cũng như hydro.
Thỏa thuận được ký kết một ngày sau khi nhóm các quốc gia công nghiệp hóa G7 tuyên bố thành lập một “câu lạc bộ khí hậu quốc tế”, nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp xanh hơn.
Pascal Canfin, chủ tịch ủy ban môi trường của Nghị viện châu Âu cho biết: “Lần đầu tiên, chúng tôi sẽ đảm bảo đối xử công bằng với các doanh nghiệp của chúng tôi, những công ty phải trả giá carbon ở châu Âu và các đối thủ nước ngoài của họ, những công ty không trả giá.
Ông nói trong một tuyên bố: “Đây là một bước quan trọng sẽ cho phép chúng tôi làm nhiều hơn cho khí hậu trong khi bảo vệ các doanh nghiệp và công việc của chúng tôi.
“CBAM sẽ là một trụ cột quan trọng của các chính sách khí hậu châu Âu. Đó là một trong những cơ chế duy nhất mà chúng tôi có để khuyến khích các đối tác thương mại của mình khử cacbon trong ngành công nghiệp sản xuất của họ,” nhà đàm phán chính của Nghị viện Châu Âu, Mohammed Chahim cho biết.
Phạm vi mở rộng sang hydro
Jozef Síkela, bộ trưởng công nghiệp và thương mại của Cộng hòa Séc, người điều hành các cuộc đàm phán thay mặt cho 27 quốc gia thành viên EU cũng hoan nghênh thỏa thuận này như một phần quan trọng trong hành động khí hậu của châu Âu.
Ông nói: “Cơ chế này thúc đẩy việc nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp ngoài EU vào EU, đáp ứng các tiêu chuẩn cao về khí hậu áp dụng ở 27 quốc gia thành viên EU. Ông khẳng định: “Điều này sẽ đảm bảo đối xử cân bằng đối với hàng nhập khẩu như vậy và được thiết kế để khuyến khích các đối tác của chúng tôi trên thế giới tham gia các nỗ lực về khí hậu của EU”.
Khoản thuế này sẽ được áp dụng vào ngày 1 tháng 10 năm 2023 trong một giai đoạn thử nghiệm chỉ áp dụng các nghĩa vụ báo cáo đối với việc nhập khẩu hàng hóa thuộc phạm vi của chương trình này. Sau giai đoạn chuyển tiếp này, toàn bộ tiền thuế sẽ có hiệu lực.
Tuy nhiên, thời điểm kết thúc giai đoạn thử nghiệm vẫn chưa được quyết định và sẽ được thảo luận trong các cuộc đàm phán tiếp theo vào cuối tuần.
Khoản thuế này sẽ bao gồm việc nhập khẩu sắt thép, xi măng, nhôm, phân bón và điện, phù hợp với đề xuất ban đầu của Ủy ban Châu Âu được đưa ra vào tháng 7 năm 2021. Theo thỏa thuận hôm thứ Ba, nó cũng sẽ bao gồm hydro, khí thải gián tiếp trong một số điều kiện nhất định và một số sản phẩm hạ nguồn .
Bất kỳ công ty nào nhập khẩu những thứ này vào EU sẽ phải mua giấy chứng nhận để chi trả lượng khí thải carbon có trong chúng trừ khi họ có thể chứng minh rằng chúng đã được tính đến theo luật khí hậu ở quốc gia sản xuất.
Theo thời gian, khoản thuế này sẽ thay thế các khoản trợ cấp bị chỉ trích nhiều mà các ngành công nghiệp EU hiện đang nhận được miễn phí theo thị trường carbon của khối, Chương trình mua bán khí thải (ETS).
Chahim cho biết: “Đây là một giải pháp thay thế cho các biện pháp giảm rò rỉ carbon hiện tại của chúng tôi, điều này sẽ cho phép chúng tôi áp dụng nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền cho ngành công nghiệp của chúng tôi".
Sản phẩm hạ nguồn
Trong các cuộc đàm phán, Nghị viện Châu Âu đã thúc đẩy mở rộng số lượng lĩnh vực chịu thuế ngoài những gì mà Ủy ban Châu Âu đã đề xuất vào năm 2021.
Các nhà lập pháp đã thành công trong việc đưa hydro, loại khí chủ yếu được sản xuất từ than đá ở các nước ngoài EU, theo một bài báo tháng 11 của giám đốc điều hành EU đánh giá khả năng đưa vào nhiều lĩnh vực hơn.
Bài báo cho biết, mặc dù lượng hydro nhập khẩu hiện khá thấp, nhưng chúng được dự đoán sẽ tăng lên trong những năm tới và “việc đưa hydro vào có vẻ ít phức tạp hơn so với việc đưa vào các lĩnh vực khác đang được xem xét gia hạn”.
Nghị viện Châu Âu cũng đã thành công trong việc đưa vào các sản phẩm đã qua chế biến, chẳng hạn như ốc vít và bu lông và các sản phẩm tương tự làm từ sắt hoặc thép.
Các sản phẩm hạ nguồn khác có thể được thêm vào sau khi có một đánh giá được thực hiện trước khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp, các hóa chất hữu cơ và nhựa cũng sẽ được đánh giá một cách tương tự.
Cùng với những điều này, Nghị viện Châu Âu muốn bao gồm cả phát thải gián tiếp - những phát thải gây ra bởi việc sản xuất năng lượng được sử dụng trong quá trình sản xuất.
Điều này đã chứng tỏ một điểm mấu chốt trong cuộc đàm phán kéo dài 10 giờ. Cuối cùng, phát thải gián tiếp sẽ được đưa vào “trong một số trường hợp nhất định”, với nhiều công việc cần thiết hơn để hoàn thiện các chi tiết.

Nguồn: https://doanhnghiephoinhap.vn/eu-dat-thoa-thuan-ve-thue-carbon-dau-tien-tren-the-gioi.html